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吉林省以“三动”促“三化” 以创新驱动发展潮--中国国情手册
2011-09-06

    暑气渐消,秋风送凉。白山松水黑土地上依然涌动着热气腾腾的发展[FaZhan]大潮。以“三动”促“三化”已成为吉林[JiLin]干部群众的普遍共识和激情实践。

    “从吉林[JiLin]实际出发,实现科学发展[FaZhan]、加快发展[FaZhan],统筹推进‘三化’、实施‘三动’战略。‘三化’是方向和路径,‘三动’是动力和支撑。”省委书记孙政才清晰道出吉林[JiLin]又好又快发展[FaZhan]的路径和主攻方向——处在工业化、城镇化和农业现代化加快推进的关键阶段,投资仍然是当前经济增长的重要拉动力,项目[XiangMu]仍然是扩大投资优化结构的重要载体,创新仍然是保持经济平稳较快发展[FaZhan]的内生动力。

    在中央振兴东北老工业基地战略和一系列政策的扶持下,吉林[JiLin]省委、省政府视野宽、思路正、工作实、力度大,带领2700万人民一路攻关夺隘、开拓奋进,经济社会发展[FaZhan]日新月异。

    项目[XiangMu]领跑 创新驱动

    新型工业活力迸发

    “过去吉林[JiLin]人凡事慢慢来,不着急。而这几年一下变得风风火火,就像运动员上了跑道。”多年在吉林[JiLin]创业的温州人吴木铎感慨。

    “项目[XiangMu]就是增长点,投资就是爆发力。”几年来,吉林[JiLin]各地把实施“三动”战略的着力点放在项目[XiangMu]建设[JianShe]和产业[ChanYe]调整发展[FaZhan]上,引导资金、技术、人才等发展[FaZhan]要素向优势产业[ChanYe]集聚,向重点项目[XiangMu]集中。全省呈现大项目[XiangMu]落地多、布局合理项目[XiangMu]多、域外投资项目[XiangMu]多、成长性好的项目[XiangMu]多的喜人态势。目前,全省在建项目[XiangMu]中,3000万元以上项目[XiangMu]4518个,增长6.9%;亿元以上项目[XiangMu]741个,增长43.3%;10亿元以上项目[XiangMu]92个,增长32.4%。

    “要把实施投资拉动、项目[XiangMu]带动和创新驱动作为经济工作核心,致力于在投资规模上求突破、在项目[XiangMu]质量上求跨越、在创新发展[FaZhan]上求提升。”省长王儒林信心满怀。

    长春、吉林[JiLin]两大汽车产业[ChanYe]园区,创新推进汽车与石化两大产业[ChanYe]融合,全力打造长、吉汽车产业[ChanYe]集群带。8月22日,一汽新能源轿车下线并投放市场,在混合动力汽车和纯电动汽车领域取得了新的突破。这标志着吉林[JiLin]开始向国内领先、具有较强国际竞争力的现代汽车产业[ChanYe]基地迈进。

    “汽车、农产品加工和轨道客车三大世界级产业[ChanYe]基地,这是长春未来的新名片。”省委常委、长春市委书记高广滨满怀自信。

    近两年,长春全力推进300万辆整车扩能工程[GongCheng],总投资107亿元的轴齿中心项目[XiangMu]、总投资55亿元的自主乘用车研发中心项目[XiangMu]相继开工;总投资15亿元的一汽四大工艺车间已竣工投产。大成100万吨化工醇项目[XiangMu]淀粉糖建成投产,今年农产品加工业产值可突破1000亿元,成为继汽车之后的第二个千亿级产业[ChanYe]。北车集团专业园区大批重点项目[XiangMu]纷纷落户,高速动车组生产基地一期已建成投产,今年上半年,轨道客车产业[ChanYe]已实现产值202.5亿元。

    欧美、韩日等国家的7个跨国公司相继落户吉林[JiLin]市,其中包括5个世界500强企业;与德国埃森合作的总投资53.2亿元的6大丙烯产业[ChanYe]链项目[XiangMu]呼之欲出。

    辽源强力推进129个续建和新开工投资3000万元以上工业项目[XiangMu]。今年前7个月,辽源规模以上工业总产值同比增长65%,实现利润同比增长44.9%。

    白城市通榆县御风而起:10大风电场、4大风机制造企业、500千伏变电站构成可再生清洁能源亮丽的风景线,被誉为科尔沁草原上的风电“小三峡”。

    白山临江市依托资源优势和产业[ChanYe]基础,积极推进硅藻土、金属镁、冶金铸造、长白山生态产业[ChanYe]园等4个特色工业园区建设[JianShe],全市3000万元以上重点项目[XiangMu]共开工90个,完成投资50.9亿元。

    在狠抓项目[XiangMu]投资的同时,吉林[JiLin]各地大作创新驱动文章,全力加速技术转化,产业[ChanYe]提升,抢占发展[FaZhan]制高点,培育发展[FaZhan]新优势。

    长春全力加快科技创新,联合中科院等在长春的科研院所高校,签署技术创新战略联盟,集中打造先进制造、新能源和新材料、生物产业[ChanYe]等5大创新集群。全力建设[JianShe]100万平方米孵化器,精心培育100户省市知名科技型企业,孵化科技型中小企业1000户。今年上半年,长春战略性新兴产业[ChanYe]完成产值同比增长51.7%,高于全市增速31.6个百分点。

    工业重镇吉林[JiLin]市化工循环经济示范园区蓬勃兴起,240多家化工企业靠科技创新,产业[ChanYe]层次不断提升。全国第一个国家级碳纤维产业[ChanYe]化基地成为行业创新发展[FaZhan]的排头兵,在新材料领域声誉鹊起。

    统筹建设[JianShe] 以人为本

    特色城镇多姿多彩

    “虽然两地距离不远,可原来回趟家怎么也要两个小时,如今坐长吉城际动车半个小时就到了。”在长春一家动漫企业做设计师的刘勇感慨地说,他家住吉林[JiLin]而在长春上班,以前把很多时间都消耗在路上了,现在跟在当地上班没多大区别了。

    “三动”战略加快了长吉一体化步伐。一年多来,长春吉林[JiLin]两市在城乡规划、基础设施、产业[ChanYe]发展[FaZhan]、公共服务等6个方面推进一体化发展[FaZhan]。特别是长吉区域基础设施建设[JianShe]成效显著。目前,长吉区域“四纵四横”公路网升级改造项目[XiangMu]全面启动。今年新建和续建道路47条。其中,长春至九台土门岭段一级公路改建工程[GongCheng]已竣工通车。长吉城际铁路去年通车,每天对开20列动车组,实现了两市公交化运营。一个以长春吉林[JiLin]为核心,涵盖松原、四平、辽源的吉林[JiLin]中部城市群在东北平原腹地日渐形成。

    8月19日,四平市东南生态新城项目[XiangMu]奠基开工,一座以哈大高铁客运站为核心,集城市生态花园、绿地景观、商业金融、生活居住、文化会展、物流交通等功能为一体的现代化生态新城呼之欲出。四平市委书记刘喜杰说:“四平就是要发挥地缘优势,南接沈阳、北融长春,加速在哈大经济带上隆起。”今年,城市基础设施建设[JianShe]资金达20亿元,是四平历史上投放额度最大的一年。

    延边州首府延吉市加快建设[JianShe]具有民族特色的宜居旅游开放中心城市,按照国际化、一体化、特色化、人性化、最优化的原则,确立了城市建设[JianShe]总体思路,建立了覆盖城乡、布局合理、层次分明、功能完善的城市规划体系。近年来,累计投入40多亿元,实施了蓝天碧水青山工程[GongCheng],成为国家园林城市。

    长白山下的抚松县松江河镇,一个名不见经传的小镇,如今却吸引了全国乃至全世界的目光,因为白山正全力打造的集生态观光、运动休闲、养生度假、会议论坛为一体的国际旅游休闲平台——长白山国际旅游度假区坐落于此。

    踏入长白山国际旅游度假区项目[XiangMu]的建筑工地,一眼望去是一片热火朝天的施工场景,高吊林立,卡车穿梭,搅拌机轰鸣。行政中心、文化中心等工程[GongCheng]已经落成,今年9月就将投入运行;亚洲最大的滑雪场项目[XiangMu],43条雪道整形已完成,购物一条街、大型歌剧院和民营经济论坛会址等明年底将竣工。

    “一年成名、三年成型、五年成城。”白山市委书记李伟说,要通过建设[JianShe]生态环境优美、社会文明祥和的生态之城、休闲之城、田园之城、和谐之城,使之成为吉林[JiLin]省东南部山区“三化统筹”的典范城镇。

    夯实基础 探索创新

    现代农业异军崛起

    “吉林[JiLin]的一大经验就是农业工作工程[GongCheng]化、农业工程[GongCheng]项目[XiangMu]化。”吉林[JiLin]省农委主任任克军说,农业现代化同样需要投资拉动、项目[XiangMu]带动和创新驱动,通过“三动”战略加强农业基础设施建设[JianShe],提高农业综合生产能力。近年来,吉林[JiLin]相继设立了新农村建设[JianShe]、农业产业[ChanYe]化、农村信息化建设[JianShe]、百万亩棚膜蔬菜建设[JianShe]、人参产业[ChanYe]发展[FaZhan]等13项专项资金,年投资额30多亿元,使惠农政策落实有了载体和抓手。

    以优质粮食工程[GongCheng]、种子工程[GongCheng]、植保工程[GongCheng]、旱作节水工程[GongCheng]、保护性耕作工程[GongCheng]等为重点,以粮油高产创建为目标,吉林[JiLin]举全省之力推进了《增产百亿斤商品粮能力建设[JianShe]总体规划》的实施,土地整理、农田水利、土壤改良等一系列大型工程[GongCheng]相继完成,粮食综合生产能力稳步提高。2010年,吉林[JiLin]省粮食总产达到568.5亿斤。全国粮食生产百强县前10位中吉林[JiLin]省有6个。全省粮食商品率达80%以上,居全国首位。

    农业大市松原全面建立节水灌溉和旱作农业体系。到2015年,全市将完成玉米膜下滴灌面积430多万亩,占全市耕地面积38%。同时通过加大投入,实施稳产高产工程[GongCheng],改良土壤,建设[JianShe]稳产高产农田,促进农产品生产由以数量增长为重点向高产、优质、高效、安全并重转变。

    农业现代化离不开科技创新。吉林[JiLin]34个农业科研和农技推广等单位,对全省60个县(市、区)实行农业科技培训包保,近两年共培训农民近500万人次。宽窄行休闲种植、保护性耕作、生物防螟等一项项新技术已成为吉林[JiLin]现代化农业的最大亮点。今年全省已推广测土配方施肥6400万亩,生物防螟3500万亩,农田灭鼠1400万亩,种子等离子处理600万亩,玉米地膜覆盖100万亩。

    精细种植业、精品畜牧业、精深加工业这“三精”是吉林[JiLin]农业现代化的发展[FaZhan]方向。吉林[JiLin]规划启动了粮变肉工程[GongCheng]、精品牧业工程[GongCheng]、百万亩棚膜经济建设[JianShe]工程[GongCheng]、人参产业[ChanYe]振兴工程[GongCheng]、高效特产业[ChanYe]提质工程[GongCheng]、农产品加工龙头企业提升工程[GongCheng]等,以产业[ChanYe]化为现代农业主推模式和抓手,推进农业结构的战略性调整,现代农业产业[ChanYe]体系已初步形成。2010年,全省农产品加工业实现销售收入2550亿元,成为吉林[JiLin]省与汽车、石化并驾齐驱的三大支柱产业[ChanYe]之一。(记者 刘亮明 刘文波)