新华社北京９月７日电（记者 陶俊洁、赵晓辉）中国证监会７日公布的数据显示，今年上半年[ShangBanNian]，证监会共受理案件[AnJian]线索１２４起，新增案件[AnJian]调查８３起，收缴罚没款４６９１万元。内幕交易[JiaoYi]多发势头得到遏制，上半年[ShangBanNian]新增内幕交易[JiaoYi]案件[AnJian]４５起，同比下降２６．２％。

    证监会有关部门负责人指出，随着市场的变化以及外部环境的不确定性，违法违规行为也不断发生变化，上半年[ShangBanNian]证监会经过持续不断的查处和打击，新增案件[AnJian]数量同比下降了２５．９％。具体来说，证监会主要从以下五个方面提升执法效能：

    ——重点打击内幕交易[JiaoYi]。上半年[ShangBanNian]，证监会完成内幕交易[JiaoYi]案件[AnJian]调查６２起，对３起内幕交易[JiaoYi]案件[AnJian]进行了行政处罚，对涉嫌犯罪的７起内幕交易[JiaoYi]案件[AnJian]及线索移送公安机关。前期移送公安机关的“天山纺织”内幕交易[JiaoYi]案、“中山公用”内幕交易[JiaoYi]案等大要案，法院在上半年[ShangBanNian]陆续开庭审理或做出刑事判决。在重点打击的同时，注重加强制度建设，在全国范围内推动并初步形成了打击和防控内幕交易[JiaoYi]机制，把打击内幕交易[JiaoYi]工作引向深入。

    ——持续打击市场操纵。针对市场操纵行为变化快、危害大的特点，证监会始终保持对短线操纵、合谋操纵、“抢帽子”操纵等各类市场操纵行为的监控和查处力度。上半年[ShangBanNian]，调查市场操纵案件[AnJian]７起，对３起短线操纵和“抢帽子”操纵案件[AnJian]做出了行政处罚，并积极推动涉嫌犯罪的市场操纵案件[AnJian]的刑事追责。

    ——防范打击基金从业人员“老鼠仓”。上半年[ShangBanNian]，证监会对１起基金经理老鼠仓案做出了行政处罚，将２起案件[AnJian]移送公安机关。法院也在上半年[ShangBanNian]对首例因利用未公开信息交易[JiaoYi]犯罪的案件[AnJian]做出刑事判决，发挥了警示教育作用。

    ——密切关注违法违规新动向。随着资本市场快速发展，上半年[ShangBanNian]，违法违规行为也出现了一些新的特点和趋势，包括上市公司信息披露与异常交易[JiaoYi]相伴随、多种违法行为交织并存的情况。对此，证监会及时采取有针对性的措施，加强研究分析，加大案件[AnJian]调查力度，坚决遏制违法违规行为。

    ——加强基础性制度建设。上半年[ShangBanNian]，对《中国证监会冻结、查封实施办法》进行了修订，使冻结、查封措施在稽查执法中发挥更有效的作用。开始进行行政处罚试点的三家证监局均已建立了相关制度规范，并启动了自办案件[AnJian]的调查，其中１起案件[AnJian]已由相关派出机构作出行政处罚决定。同时，进一步完善跨证券交易[JiaoYi]所、期货交易[JiaoYi]所之间的信息共享机制，调整完善案件[AnJian]线索分类处理机制，使各类违法违规线索得到及时有效地处理。