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主动调整结构——上海市经济增长动力发生转变--中国国情
2011-09-12

不唯发展速度 主动调整结构[JieGou]
——上海经济增长[ZengChang]动力发生转变

    新华社上海9月7日电(记者 王蔚)7日上海市统计局公布的一组数据表明,上海经济转型发生了一个显著变化:2008年以来,在拉动经济增长[ZengChang]的“三驾马车”中,上海市逐步实现了由主要依靠投资[TouZi]和出口拉动向消费、投资[TouZi]和出口共同拉动的转变。

    今年是“十二五”“创新驱动、转型发展”的开局之年,上海经济增速有所放缓。上半年,上海市GDP增速比去年同期增长[ZengChang]8.4%,比2010年回落1.9个百分点,在全国各省市中仅高于北京。

    此轮经济增速的回落,背后蕴含的是经济结构[JieGou]、质量效益的改善。上半年,上海固定资产投资[TouZi]首次出现负增长[ZengChang],全社会固定资产投资[TouZi]总额同比下降5.8%。但是投资[TouZi]结构[JieGou]呈现积极变化,质量在提高,主要表现在5个方面:

    一是战略性新兴产业投入增长[ZengChang]较快。按统计指标改革的口径初步统计,今年上半年全市战略性新兴产业投资[TouZi]172.86亿元,比上年同期增长[ZengChang]11%。二是高能耗行业投资[TouZi]减少,上半年下降39.5%。三是保障性住房投资[TouZi]增加,上半年完成181.36亿元,比上年同期明显增长[ZengChang]。四是民间投资[TouZi]增长[ZengChang]较快,上半年投资[TouZi]额超过800亿元,增幅达到34.7%。五是投资[TouZi]效益提高。工业园区单位土地的投资[TouZi]强度从2005年的32亿元/平方公里提高至2010年的37亿元/平方公里;单位面积土地产出率从2005年的49亿元/平方公里提高至2010年的63亿元/平方公里。体现了工业投资[TouZi]正逐步实现由“量”向“质”的转变,更注重项目投资[TouZi]的集约和产出效益。

    从需求结构[JieGou]看,消费对经济增长[ZengChang]的贡献居于首位。需求结构[JieGou]有两个明显变化:一是最终消费增速快于GDP增速。2006年以来最终消费增速始终领先GDP增幅,2010年消费增速快于GDP增速3.8个百分点。二是居民消费比重持续上升。2006年以来,上海市居民消费占最终消费的比重持续上升,2010年达到77.3%,上升了1.6个百分点。

    内外贸结构[JieGou]不断优化,服务贸易[MaoYi]增长[ZengChang]快于商品贸易[MaoYi]并且质量上升。2006~2010年,上海市服务贸易[MaoYi]额年均增长[ZengChang]26.4%,快于同期商品贸易[MaoYi]增速10.6个百分点,服务贸易[MaoYi]额相当于商品贸易[MaoYi]额的比例从17.7%提升到28.4%。如果将来上海市服务贸易[MaoYi]占比稳定达到35%以上,并且结构[JieGou]进一步优化,就将是上海市成为国际贸易[MaoYi]中心的重要标志。

    在商品贸易[MaoYi]中,进口增长[ZengChang]快于出口。今年上半年,上海市进口增速快于出口6.6个百分点,符合中央促进进出口平衡的外贸方针,也符合上海市的实际情况。在商品贸易[MaoYi]出口中,一般贸易[MaoYi]出口增长[ZengChang]快于加工贸易[MaoYi]。上半年,一般贸易[MaoYi]出口增长[ZengChang]26.8%,增幅高于加工贸易[MaoYi]20.2个百分点。把简单的来料加工贸易[MaoYi]逐步转化为本地生产的一般贸易[MaoYi],提高外贸商品附加值,是提高外贸质量的方向。

    上海市统计局局长王志雄表示,上海经济增长[ZengChang]动力的转变,是贯彻落实党的十七大提出加快经济发展方式要在需求结构[JieGou]、产业结构[JieGou]、要素投入上实现“三个转变”的要求,推动经济发展方式转型的重要体现。

    转型初见成效,发展任重道远。王志雄说,在转变需求结构[JieGou]中仍需要关注问题的是,一是从投资[TouZi]看,需要注重提高大型项目和高新项目所占比重,不断拓宽民间投资[TouZi]空间,加快投资[TouZi]项目落地速度。二是从消费看,需要进一步调整收入分配,引导和扩大消费需求。三是从外需看,需要进一步优化服务贸易[MaoYi]的结构[JieGou]。