国务院日前印发的《中国老龄事业发展“十二五”规划》提出，我国将统筹发展机构养老[YangLao]服务[FuWu]，“十二五”期间新增各类养老[YangLao]床位342万张。

    规划指出，从2011年到2015年，全国60岁以上老年人将由1．78亿增加到2．21亿，平均每年增加老年人860万；老年人口比重将由13．3％增加到16％，平均每年递增0．54个百分点。

    规划提出，老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老[YangLao]保障和养老[YangLao]服务[FuWu]的需求将急剧增加。未来20年，我国人口老龄化日益加重，到2030年全国老年人口规模将会翻一番，老龄事业发展任重道远。

    规划提出，要按照统筹规划、合理布局的原则，加大财政投入和社会筹资力度，推进供养型、养护型、医护型养老[YangLao]机构建设。积极推进养老[YangLao]机构运营机制改革与完善，探索多元化、社会化的投资建设和管理模式。进一步完善和落实优惠政策，鼓励社会力量参与公办养老[YangLao]机构建设和运行管理。

    规划指出，“十二五”时期，我国将重点发展居家养老[YangLao]服务[FuWu]。建立健全县（市、区）、乡镇（街道）和社区（村）三级服务[FuWu]网络，城市街道和社区基本实现居家养老[YangLao]服务[FuWu]网络全覆盖；80％以上的乡镇和50％以上的农村社区建立包括老龄服务[FuWu]在内的社区综合服务[FuWu]设施和站点。加快居家养老[YangLao]服务[FuWu]信息系统建设，做好居家养老[YangLao]服务[FuWu]信息平台试点工作，并逐步扩大试点范围。

    同时，大力发展社区照料服务[FuWu]。把日间照料中心、托老所、星光老年之家、互助式社区养老[YangLao]服务[FuWu]中心等社区养老[YangLao]设施，纳入小区配套建设规划。本着就近、就便和实用的原则，开展全托、日托、临托等多种形式的老年社区照料服务[FuWu]。（潘跃）