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转变经济发展方式须破解诸多难题--中国国情手册
2011-04-22

  本网讯(记者王小霞)

  日前,由中央党校经济学教研部举行,主题为“改变经济发展方法难点及对策”的《中国经济视察》论坛在北京举办,这是中央党校经济学部第一次就改变经济发展方法举办高层会议。

  中央党校经济学教研部副主任教授韩保江在论坛上表现,当前改变经济发展方法有三大制度难点:第一,从基本经济制度建设来看,由于疏忽了现代产权制度的精力,使得不同所有制之间,或者不同产权主体之间形不成平等的产权权利。第二,怎样通过完美资源价格体制来完美现代要素市场?第三,如何通过一个平等竞争环境真正塑造或树立一个基业常青的微观主体?

  中央党校经济学教研部杨秋宝教授以为,要真正实现经济发展方法改变并不容易。首先,改变本身是要对原有经济发展方法革命;其次,改变进程中还会对原有经济发展方法有所依附;另外,改变又要求从原有的经济发展方法彻底地过渡到新的经济发展方法。

  “观念、体制、机制以及产业方面都有难点。”经济日报副总编辑丁士表现,当前改变经济发展方法面临诸多难题。

  关于改变外贸发展方法的挑战,国务院发展研究中心对外经济研究部副部长张琦以为,当前有两大挑战:一是大国带头贸易保护;二是全球贸易保护情势出现多样化的发展。而改变经济发展方法则有六大机会:一是全球化,金融危机并没有逆转经济全球化的方向;二是信息技术和低碳经济正在酝酿新一轮的技术革命,金融危机也在推进全球经济构造的调整;三是国际产业转移出现出向高端化转移的趋势;四是新兴经济体群体性突起和发展中国家的全面增加;五是区域经济一体化带来新的市场机会和制度保障;六是国内的政策环境和产业升级为外贸转型升级奠定了基础。

  重庆市巴南区委常委、常务副区长梅时雨表现,地方政府改变经济发展方法有五大难点:一是思想观念意识,二是考核指标问题,三是财权和事权不对等,四是传统产业的升级问题,五是体制、机制方面的问题。关于地方政府改变经济发展方法的对策,梅时雨以为:第一,要提倡科学发展观,改变地方政府的发展理念和管理理念。第二,要从制度部署入手,树立和完美地方政府加快改变经济发展方法的体制机制。第三要,在经济管理范畴,地方政府职能必需由微观管理转向宏观管理。第四,要强化政府的社会管理和公共服务职能,把政府要树立成为一个服务性的政府。