和讯网消息 2月18日，2012年第三届上海金融论坛在上海举办。上海证券交易所研究中心主任胡汝银在论坛上表现，目前上海在岸市场建设存在的最大瓶颈，就是体制改革和制度建设滞后，金融市场发展的制度环境亟待完美。

　　胡汝银以为，国际金融中心通常具备一系列特点，比如能对市场参与者各类需求快速作出响应，是市场化的运作机制；能够为各类机构供给高效、便捷和有足够吸引力收益的油耗的营商环境，另外对国内外金融资源进行高效配置的多功效多层次的金融市场。而就目前而言，中国与这些实际上都有距离。因此，目前上海在岸市场建设存在的最大的瓶颈，是体制改革和制度建设滞后，在金融范畴仍然在很大程度上沿用了计划经济的政府掌握模式，政府管制过度，企业家创新才能不足，金融市场发展的制度环境亟待完美。

　　他还指出，目前中国的利率受政府的行政管制，银行集中了大批的资金，这样一种过度依附于银行的贷款，过度依附于管制的金融机构，风险是非常高的。银行集中了大批的资金，然后他们的收入构造高度地依附于贷款的利差，这样它的利润的扩大意味着贷款规模的扩大，意味着全部社会投资和投机的冲动，容易导致过度投资，导致资产泡沫化和产能多余。另外，银行持有大批的资金购置国债，下降了国债市场的流动性，使国债难以成为基准利率，限制了债券现货市场的发展，导致金融市场的扭曲和利率的扭曲。中国金融市场的债券规模过小，企业债比例很低，还有银行系统投资者在全部投资中间占的比例非常之高。

　　谈及中金所正在斟酌推出的国债期货，胡汝银表现，在目前国债持仓主要集中在商业银行的情形下，要推出国债期货，国债期货市场要健康运作前提就是要推进国债市场投资的多元化，尤其是机构的多元化。