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评论:“补贴之手”无法加快新能源车市场化进程--中国国情手册
2011-06-16

  假设一下,现在给你补助6万元,而且不须要摇号,让你去买一辆排量为1.0L、价格为16.98万元的比亚迪F3DM,你愿意吗?

  我信任,超过99%的答案都是“No”。且不说目前充电站、充电桩和其他的配套设施还不完美,光是新能源[XinNenYuan]车的质量问题就很难让人放心,更何况,目前真正量产的新能源[XinNenYuan]车屈指可数。因此,也难怪财政部补助新能源[XinNenYuan]车的钱花不出去。据媒体报道,财政部对新能源[XinNenYuan]车的补助预算为50亿元,但经过一年补助试点,真正用于私人购置新能源[XinNenYuan]车的财政补助资金还不到1亿元,补助资金发放率仅为2%左右。

  让人哭笑不得的是,在遭受了“无车可补助”的为难后,财政部或将加码新能源[XinNenYuan]车的补助金额。俗话说:“重赏之下必有勇夫”,但补助真的能带动车企新能源[XinNenYuan]车量产的热忱吗?

  在核心技术还未突破、配套设施尚未完美的情形下,大力推广新能源[XinNenYuan]车的市场化,不免让人有“钓鱼上钩”的恐怖心。因此,与其重金悬赏,不如勉励企业踏踏实实静下心来搞研究,突破电池等核心技术,同时加大城市基础设施的建设,从而为新能源[XinNenYuan]车的真正市场化做好铺垫。

  的确,政府部门在推广新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]产业化方面下了很大决心。2009年2月,财政部公布的《节能与新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]示范推广财政补贴[BuTie]资金管理暂行方法》规定,依照混杂程度和燃油经济性,对各类混杂动力汽车[QiChe]给予不同补助,混杂动力汽车[QiChe]最高每辆可享受5万元的补助,纯电动汽车[QiChe]每辆补助6万元,燃料电池汽车[QiChe]每辆补助25万元。

  去年6月1日,财政部再次发布消息,肯定在上海、长春、深圳、杭州、合肥5个城市启动私人购置新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]补助试点工作。截至目前,节能与新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]示范推广运用工程推举车型目录已发布到第七批,试点城市也由原来的5个增至25个。

  在政府主管部门的大力推进下,各地地方政府也纷纭作出了许诺。以北京为例,根据规划,2015年北京的纯电动汽车[QiChe]保有量将达到10万辆的规模,并将以乘用车为主。为了完成这个目的,北京将对新能源[XinNenYuan]车实施“不摇号、不限行、不纳税”的“三不”政策,目前这一政策已通过审批,最快将于本月底前正式出台。同时,消费者在购置纯电动车[DianDongChe]时还将享受最高12万元的补助。

  消息一出,比亚迪、众泰、奇瑞等本土新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]的先行者,纷纭表现要把北京作为市场突破的重点。中国工程院院士、世界电动车[DianDongChe]协会主席陈清泉也表现:“这是个很好的尝试,北京的摸索值得确定。”然而,也有一些业内人士提出不赞成见。清华大学汽车[QiChe]工程系教授高大威就以为,补助政策只是一种短期行为,“国家不可能永远补助下去,所以补助在当前是好的,但它只是起步阶段刺激产业发展的一种权宜之计,真正的好政策须要能够辅助企业尽快树立起自己的‘造血’功效,这才是根本。”

  一边是政府积极推进,一边却是市场遇冷,如何避免“剃头挑子一头热”的情形,是目前主管部门必需侧重斟酌的问题。更令人担心的是,在政府“大跃进”的目的下,很多国内汽车[QiChe]企业并不务实,技术上并没有本质性的进展。相比之下,包含民众、通用、日产在内的跨国公司则快马加鞭,无论是通用沃蓝达,还是日产聆风、民众高尔夫电动车[DianDongChe],其国产化都已经近在咫尺。

  事实上,政府之所以对电动车[DianDongChe]强势推动,一个重要的原因就是以为国内的电动车[DianDongChe]技术与跨国公司站在同一起跑线,甚至有可能通过电动车[DianDongChe]实现“弯道超车”。然而,从目前情形看,电动车[DianDongChe]技术实现“弯道超车”的可能性很小。如果跨国公司纷纭实现电动车[DianDongChe]国产化,那么高额补助反而有可能落进跨国公司的“腰包”。

  因此,在补助的同时,只有真正实现市场和研发的“两腿并进”,才干有效加快新能源[XinNenYuan]车的市场化过程。否则,花了纳税人的钱,却没有起到本质性的作用,不是很悲痛的一件事情吗?黄少华