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专家称地沟油禁而不绝缘于暴利 吁加大惩治力度--中国国情手册
2012-05-09

  地沟油产业[ChanYe]化的潜在风险

  如开发[KaiFa]成产业[ChanYe]后就需要有源源不断的原料[YuanLiao],即从餐馆收集泔水、捞地沟油依然无法从源头杜绝。

  臭名昭著的地沟油之所以禁而不绝,就在于其利益链上每一个环节都有暴利产生。市场上食用油价格6000元/吨,而地沟油成本价约为300元,市场销售价3000-5000元/吨。

  如此暴利让不法商人趋之若鹜,于是在掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等各个环节,都有忙碌着的人群,俨然一个“阳光产业[ChanYe]”。

  当然,从事这个行业的初始端都是一些穷苦农民,他们冒着健康恶化的严重风险,为下游产业[ChanYe]创造了大量赚钱机遇。

  地沟油经滤提纯后,也能达到以假乱真的地步。地沟油在眼皮底下屡屡被检测为合格的现象,在现实生活中并不少见。

  针对地沟油对社会的极大危害,有人提出应用科学技术将地沟油变废为宝,产业[ChanYe]化开发[KaiFa]地沟油资源,如用来生产生物柴油。生产生物柴油不仅工艺简单,而且产业[ChanYe]化后市场前景广阔。收购一吨地沟油需要2300元,提炼加工成生物柴油直接成本为3600元/吨,市场售价为4400元/吨,售价比化石柴油便宜1000多元/吨,经济效益非常可观。

  他们认为,按照市场规律来对地沟油进行正常运作,形成一条规范有序的产业[ChanYe]链条,不但能使地沟油理直气壮地上台面,而且也能大大节省监管成本,减轻国家公共治理的难度。

  但是,笔者对上述产业[ChanYe]化开发[KaiFa]地沟油提法并不认可。这是因为:

  第一,如开发[KaiFa]成产业[ChanYe]后就需要有源源不断的原料[YuanLiao],即从餐馆收集泔水、捞地沟油依然无法从源头杜绝;

  第二,资本是逐利的,如果[RuGuo]商家将地沟油卖给人吃比卖给汽车烧赚更多的钱,大众依然存在食用地沟油的潜在风险;

  第三,现存油料市场混乱,单纯依靠政府监管存在困难,只要市面上有地沟油存在,就难保它不进入食物链;

  第四,如果[RuGuo]从环境角度出发开发[KaiFa]地沟油,该产业[ChanYe]必须依靠政府补贴才能生存。如果[RuGuo]上的厂家多,则盈利空间就小,如果[RuGuo]上得少,则原料[YuanLiao]运输成本就大,离开了财政补贴就难以维持下去。长期下去,无法依靠产业[ChanYe]化解决地沟油问题。

  2007年太湖蓝藻爆发时,也有人提出用产业[ChanYe]化办法开发[KaiFa]蓝藻,即开发[KaiFa]生物柴油。他们提出的理由与地沟油一样,即变废为宝。当时笔者反对的理由也一样,即原料[YuanLiao]供应问题。如果[RuGuo]原料[YuanLiao]供应足,那么说明蓝藻污染没有解决;如果[RuGuo]环境治理好了,蓝藻原料[YuanLiao]少了,那么生物柴油产业[ChanYe]没有国家补贴就得关门。

  现在看来,治理蓝藻污染也罢,治理地沟油危害也罢,必须得从源头开始。