惠及亿万百姓的宏大事业

——中国农村公路十一五发展成就综述

新华网济南１０月２７日电（记者　林红梅）“中国政府大力修建农村公路，使农民的生活条件得到很大改善，政府得到农民的尊重。”国际道路联盟主席卡比拉２７日在此间由国际道路联盟主办的“第二届世界农村公路大会”上，把“农村公路与社会公平发展成就奖”颁发给了中国交通运输部。中国大力发展农村公路，减少农村贫困人口，提高农民生活质量的做法，在与会的３０多个国家的３００多位来宾和专家学者中，引起巨大反响。

“五年千亿元”工程

“中国农村人口占总人口的５３．４％。农村公路是广大农村地区最主要的交通基础设施，直接影响着农民的生产和生活。”交通运输部副部长冯正霖指出。

“新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国政府一直把农业、农村、农民问题作为关系国家事业发展全局的大事，加快农村公路建设。”交通运输部公路局副局长张德华说。

１９７８年，中国农村公路里程只有５８．６万公里，大量乡镇和村庄都不通公路。到２００２年底，中国农村公路达到１３３．７万公里。２００３年，根据中央政府提出的建设社会主义新农村的部署，中国交通运输部提出了“修好农村路，服务城镇化，让农民兄弟走上油路和水泥路”的口号，开始实施“东部地区通村、中部地区通乡、西部地区通县”工程。２００５年，国务院通过了《全国农村公路建设规划》，提出了中长期农村公路发展目标。从２００６年开始，中国进入实施“十一五”发展规划阶段，交通运输部组织实施了“五年千亿元”工程，中国农村公路建设步入了历史上最大规模的快速发展新时期。

交通运输部的统计数据显示，从２００６年到２００９年四年间，中国全社会投入农村公路建设资金７５２８亿元，其中，中央政府投入农村公路建设补助资金１６６１亿元。这些投资新改建农村公路１５６万公里，有２２００多个乡（镇）、近１０万个建制村新通了公路，有７９００多个乡（镇）、约１４．５万个建制村新通沥青（水泥）路。

张德华介绍，到２００９年底，中国农村公路通车总里程已达到３３６．９万公里，有９９．６％的乡（镇）、９５．７７％的建制村通了公路，有９２．４６％的乡（镇）、７７．６０％的建制村通了沥青（水泥）路。