江西省人民政府2009年度政府信息公开工作报告

本年报根据 《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的请求 ，由江西省人民政府办公厅编制。全文包孕概述，主动 公开政府信息情况 ，依申请公开政府信息办理情况 ，政府信息公开的收费及减免情况 ，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 ，政府信息公开工作面临的首要问题及改善措施 。本年报中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。年报电子版可通过江西省人民政府门户网站（www.jiangxi.gov.cn）下载。中国国情

一、概 述

2009年，江西省以开展机关效能年运动 为契机，进一步贯彻落实《条例》，加强 组织领导，深化政府信息公开内容，拓展公开情势 ，健全工作机制，强化监督 反省 ，进步 政府工作透明度，努力 保障国民 、法人和其他组织依法获取政府信息，充沛 施展 政府信息对人民群众生产、生活 和经济社会运动 的服务作用，推动 全省政府信息公开工作迈上新台阶。

（一）加强 组织领导。为加强 政府信息公开工作的组织领导，江西省在新一轮政府机构改革中，明确 省政府办公厅负责指示 、监督 全省政府信息公开工作。各市、县（区）政府和省直相干 部门均明确 了政府信息公开工作主管部门和工作机构。

（二）深化政府信息公开内容。一是从企事业单位和人民群众广泛 关注的问题，以及容易孳生腐朽 的重要领域 和要害 环节入手，加大工作力度，推动 行政权利 网上公开透明运行。省政府办公厅制定 下发了《关于开展行政权利 网上公开透明运行工作的意见 》，请求 各地、各相干 部门根据 法定职责及“三定”方案 ，对所行使的行政权利 进行全面梳理，遵守权利 的类别编制职权目录，逐项列明权利 名称、行使根据 、公开情势 、承办部门等相干 信息，并编制笼罩 行政权利 运行全历程 的流程图，通过政府网站向社会颁布 。目前已经建成并投入运行的网上利用 系统 有全省国税、地税网上办税平台，省司法厅网上行政大厅，省药品经营允许 证管理系统 ，省农业厅无公害农产品查询系统 ，公务员考录报名系统 ，高考网上报名和查分系统 等。二是在省政府办公厅、省财政厅、省卫生厅、省法院、省档案局等单位开展省直机关电子档案在线报送与集中备份试点工作，将文件、重要会议和重大运动 形成的材料 、声像材料 等立卷归档，及时移交给省档案馆，为国民 、法人和其他组织供给 便捷的信息服务。

（三）拓展政府信息公开情势 。一是萦绕中心工作，紧贴人民群众关注的热门 问题，在省人民政府门户网站开设了“鄱阳湖生态经济区方案”、“江西机关效能建设”、“江西省深化医药卫生体制改革”、“污水处理 设施建设”等重大专题，受到宽大 网民的好评。同时，改善完善 了“政府信箱”、“省长手机”、“民声通道”、“网上信访”、“在线访谈”、“网上咨询”、“网上评议”和“民意调查”等特征栏目，加强 了交换 互动功效 ，方便 大众 在线发表意见 建议，为领会 民情、关注民生、汇聚民智、化解民忧，构建和谐 社会施展 了积极作用。二是在全省政府机关办公场合 设置公共信息查阅点。全省共设立公共信息查阅点931个，其中248个可进行电子信息查阅，全年款待大众 查阅10097人次，借阅文件29052件。三是积极创新公开法子 ，拓宽信息公开渠道。南昌市通过12345市长热线解答相干 问题，受理群众咨询及意见 建议。九江市开通“民声直通车”、“企业之声”，受理个人和企业的各类诉求。宜春市加强 “移动政务通”、“阳光政务114”平台建设，方便 人民群众多渠道获取政府信息。省国税局建成笼罩 省、市、县（区）三级国税机关的江西国税省级集中网站群，实现了全省国税系统 网上政府信息公开平台的资源整合，加大了政府信息公开力度。人行南昌中心支行积极开展“征信知识宣传月”、“反假币宣传”、“反洗钱知识宣传周”、“央行支付服务千家万户”等一系列大型金融知识宣传运动 ，为宽大 市民普及金融相干 知识。

（四）建立 健全工作制度。一是省政府办公厅专门制定 下发了《关于深入 推动 全省政府信息公开工作的通知》，从深化政府信息公开内容、丰厚 公开情势 、健全工作机制等方面作了具体布置 ，推动 政府信息公开工作迈上新台阶。二是制定 下发了《关于向省档案馆报送已公开现行文件的通知》，请求 省直相干 单位定期向省档案馆报送已公开现行纸质文件，方便 省档案馆开展相干 信息的集中查阅。三是建立 健全政府信息发布保密审查机制。根据 中保办（局）通[2009]2号文件请求 ，为进一步加强 政府信息公开保密审查工作，省政府办公厅建立 了政府信息保密审查与公文流转同步进行机制、岗位责任 制、信息填报员制度和政府信息公开季度通报机制。各地、各相干 部门结合实际，制定 完善 了政府信息发布和谐 、保密审查、档案查阅及考查 、监督 、社会评议、责任 追究等制度。

（五）加强 监督 反省 。一是反省 2008年政府信息公开工作年度报告的编制、公开情况 ，督促未按《条例》规定颁布 年度报告的单位通过政府网站等法子 及时向社会颁布 。二是组织全省政府信息公开自查工作。2009年7至8月，遵守《国务院办公厅关于对政府信息公开工作情况 进行督查调研的通知》请求 ，省政府办公厅下发了《关于做好政府信息公开自查工作的通知》。全省各级政府及相干 部门遵守请求 ，对政府信息主动 公开、依申请公开、工作机制和制度建设等情况 ，认真开展了自查，针对自查中创造的问题，认真分析 原因，逐一提出了整改措施 。省政府办公厅对全省政府信息公开工作情况 进行了认真总结，及时向国办上报了《关于江西省政府信息公开工作的自查报告》。三是将政府信息公开列为全省机关效能年运动 重点工作，组织开展年终考查 。在全省各地、各相干 部门对2009年政府信息公开工作自查的根本上，重点反省 了11个设区市和与大众 生产生 活密切 相干 的42个省直单位。通过听取汇报、调阅相干 材料 、现场视察、随机访谈等法子 进行全面考查 ，并将考查 情况 在全省领域通报，明确 下一步请求 ，有力地推动 了全省政府信息公开工作。

（六）扎实开展政府信息公开培训。2009年，全省各地、各相干 部门通过举办 专题培训班和以会代训等情势 进步 政府信息公开工作人员综合素质和业务程度 。全年共举办 政府信息公开培训491次，参训人员达26366余人次。内容涉及《条例》的学习、相干 工作布置及规范，以及政府信息界定、保密、办理政府信息公开申请、编制政府信息公开年度报告及政策咨询等内容。2009年4月27日，江西省召开推动 “廉政阳光工程”建设暨深化政务公开工作经验交换 会，转达 学习何勇同志在江西考查工作时的重要讲话和全国深化政务公开经验交换 会精力 ，总结交换 全省推行政务公开工作的做法和经验。