闽人发[2010]75号

各设区市委组织部、市人事局，省直、中央在闽有关单位组织人事部门:中国国情

　　根据 《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发<福建省引进高层次创业创新人才暂行措施 >等三个文件的通知》（闽委办〔2010〕2号），现将2010年开展海西产业人才高地（以下简称高地）申报工作的有关事项通知如下：

　　一、申报对象

　　我省主导产业、传统优势产业、新兴产业、现代服务业、现代农业等领域 中的龙头骨干企业（含产业园区），以及高校、科研机构中与产业紧密结合并具有产学研优势的国家级、省级技术和产品研发平台（首要指省部级以上工程钻研 中心、工程实验 室、工程技术钻研 中心、重点实验 室、博士后科研流动（工作）站等）。

　　二、申报条件

　　海西产业人才高地是指依托我省具有明显 对比 优势的龙头骨干企业和高校、科研机构中具有产学研优势的国家级、省级技术和产品研发创新平台，加强 培植 和引进，形成创新才能 强、能够引领我省相干 产业发展的人才集聚区。具体申报条件如下：

　　（一）拥有1名国内或省内同行业（领域 ）公认的创新团队领军人才，3名以上创新团队核心成员；

　　（二）拥有国家发明专利或获得国家科学技术奖、省科学技术奖二等奖以上、省优异新产品奖二等奖以上的创新结果 ；

　　（三）团队具有不断创新的科学精力 和良好的职业道德，有强烈的事业心，团结协作气氛 浓重 。近几年来继续 承担科研项目（课题）。

　　以企业为主体的产业人才高地，还应具备下列条件：

　　1、企业应符合我省产业政策请求 ，节能减排达到 国内或省内同行业先进程度 ；

　　2、企业设有省级以上企业技术中心，研发投入占企业年销售收入3%以上；

　　3、企业成长性和人均利税在国内同行业中位居先进程度 ，具有明显 的对比 优势。

　　以高校、科研机构研发平台为主体的产业人才高地，还需具备下列条件：

　　1、具有较强的产学研创新优势，拥有国内领先的科技结果 技术，能够明显 提升 产品科技含量和附加值，形成技术和市场对比 优势；

　　2、有一套对比 完善 的人才、技术、资金、项目管理制度。

　　三、申报指标

　　本次人才高地建设申报执行总量把持 ，各地、各有关部门（单位）要严峻 遵守下达的推选 指标和申报条件，认真开展申报推选 工作。既要注意产业结构 特性和优势，又要考虑 不同产业的散播，对能够增进 产业结构 调剂 和经济发展法子 转变 的，优先推选 。

　　中属和省属企业申报人才高地可在属地进行，不占所在地申报指标。

　　四、申报程序及相干 请求

　　（一）申报对象填写《海西产业人才高地建设申报表》（附件2，可从省公务员局网站http://www.fjrs.gov.cn下载），遵守附属 关系逐级申报，非公有制单位直接向所在地政府人事部门申报。

　　（二）设区市政府人事部门、省直主管部门和高校、科研院所对申报对象进行初审，提出本地区 、部门（单位）推选 名单（含高地载体及其创新团队领军人才和核心成员名单）。设区市推选 名单要经市委人才工作领导小组审核。

　　初审重点把握以下内容：

　　1）科研创新平台要直接承担企业技术研发和产业技术创新项目；2）创新团队情况 （包孕领军人才及其核心成员情况 ）；3）科研程度 和研发才能 在国内外同行业（领域 ）中的位置 ；4）当前自主或合作开展企业技术研发项目（课题）；5）产学研成效；6）高地载体单位建设产业人才高地可行性（预期）报告。

　　（三）拟上报的推选 对象除涉密规定不宜外，要在本地本部门（单位）所属领域内通过报纸或网络情势 进行公示，企业还要征求税务部门意见 ，之后将推选 材料 报省人力资源开发办公室（省公务员局）。

　　（四）省人力资源开发办公室（省公务员局）对上报推选 对象进行审核汇总后，会同省委组织部及有关部门，组织评审委员会对上报的推选 对象进行评审，评审结果经公示后报省委人才工作领导小组审定。

　　五、申报光阴 和材料

　　请各设区市人事局、有关省直部门、高校和科研院所抓紧开展相应工作，于2010年6月30日前将下列材料 报送省人力资源开发办公室（省公务员局）专家工作处。

　　（一）综合报告（把持 在1500字以内）一式三份，内容包孕高地申报推选 工作情况 、公示情况 等，并注明接洽 单位、接洽 人和接洽 法子 （电话、传真、电子信箱）。

　　（二）高地载体单位建设产业人才高地可行性报告（2000字以内）一式三份（格局 见附件3，经主管部门盖章，并附电子文档）。

　　（三）《海西产业人才高地建设申报表》一式三份，并附电子文档。

　　（四）高地载体单位：1、拥有国家发明专利或获得国家科学技术奖、省科学技术奖二等奖以上、省优异新产品奖二等奖以上创新结果 证明材料 原件和复印件；2、企业技术中心、高新技术企业、认证实验 室、发明专利、参与制定 标准 、驰名 商标、中国名牌产品、承担科研项目等相干 证书或同意 文件原件和复印件；3、企业年研发投入占销售收入比重的审计证明；4、高校、科研机构研发创新平台与合作企业签订 的产品（技术）合作协议 、结果 转让协议 ，以及出具经相干 企业确认的结果 产业化效益证明材料 。将整个 证明材料 编列目录清单之后，附在《申报表》后装订成册，用A4纸正反面排版，材料 不要装饰 ，证明材料 不超过30页（可进行缩印）。

　　建设海西产业人才高地，是省委、省政府为加快福建发展和海西建设做出的一项具有战略意义的决策；是加快我省创新型人才培植 、引进和队伍建设，构建海西人才资源支撑 系统 ，增进 我省产业发展的一项重要行径 。各地、各有关部门和单位要加强 对申报推选 工作的领导，结合本地本部门人才和产业发展实际，高度器重 ，精心组织，确保申报推选 工作顺利进行。

　　接洽 人：曾铭　　 接洽 电话：0591-87846674

　　地址：福州市华林路80号省公务员局专家处

　　邮编：350003　　 电子邮箱：87839322@163.com

　　附件：1、2010年海西产业人才高地申报推选 指标

　　　　　2、《海西产业人才高地建设申报表》

　　　　　3、《海西产业人才高地建设可行性报告》编写提纲

　　　　　4、省级以上企业技术中心名单

　　　　　　　　　　　　中共福建省委组织部 福建省公务员局 福建省人力资源开发办公室