维持科学发展　着力做强做优中国国情

培植具有国际竞争力的世界一流企业

——在中央企业负责人会议上的讲话

国务院国资委主任、党委书记 王 勇

（2010年12月23日）

　　这次会议的首要任务 是，全面贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精力 ，总结2010年工作和“十一五”经验，分析 形势，钻研 提出“十二五”总体思路，布置2011年工作。国务院领导同志对这次会议十分器重 ，张德江副总理百忙中亲临会议并作重要讲话，使我们深受鼓舞，倍感肩负责任 重大。我们要认真学习，深入 懂得 ，抓好落实。下面，我代表国资委和国资委党委，讲三个问题。

　　一、2010年工作进展和“十一五”总结

　　2010年是“十一五”收官之年，也是完成“十一五”时代 各项目标 任务 的要害 之年。今年以来，中央企业认真贯彻落实党中央、国务院各项决策布置，机动 应对繁杂 多变的国内外经济形势，抓住宏观经济回升的有利机会 ，进一步巩固和扩张 应对国际金融危机的结果 ，开辟 市场，调剂 结构 ，强化管理，改革创新，生产经营快速增长 ，经济效益大幅提升 ，一些经济指标创历史新高。

　　2010年1-11月，中央企业累计实现营业收入14.9万亿元，同比增长 34.7%；实现净利润8022.6亿元（其中扣除少数股东权益后归属母公司所有者的净利润5320.7亿元），同比增长 50.1%；上交税金1.2万亿元，同比增长 21.2%；成本费用利润率7.4%，同比进步 0.6个百分点。截至11月底，中央企业资产总额达到 23.9万亿元，同比增长 15.6%；净资产9.3万亿元，同比增长 14.8%。

　　一年来，中央企业着力“做强主业增实力，科学发展上台阶”，各项工作取得新的成效。

　　（一）开辟 市场和配置资源才能 进一步加强 。

　　中央企业认真钻研 市场结构 和消费需求变更 ，转变 经营策略，创新商业模式，加强 协同合作，施展 技术、品牌、网络等优势，市场开辟 力度进一步加大。一汽团体 、东风公司、兵器 设备 团体 长安公司等企业抓住国家鼓励汽车消费的时机，优化产品结构 ，市场份额进一步扩张 。中粮团体 全力打造从田间到餐桌的全产业链，品牌影响力不断扩张 。华润团体 积极开发内需市场，完善 区域布局和业态布局。神华团体 完善 销售网络，把煤炭产运销产业链延伸 到终端用户。中国电科推动 军用技术民用化，承建国内最大的重庆视频管理系统 和物联网工程。南航团体 细分市场，率先推出高端经济舱，实现区别化服务。东航团体 在与上航重组根本上，着力调剂 机队结构 和航线结构 ，进步 了运行效率 。中央企业加快“走出去”步伐，国际化经营取得初步成效。中国三峡团体 与中国水电团体 、南方电网组成中方联营体，合作开发境外大型水电项目。中央航运企业与“走出去”中央企业联动发展，供给 海外工程物质 提供和物流服务。中国建筑、中国中铁新签合同额超过100亿美元。中船团体 抓住国际船舶市场局部回暖机会 ，积极抢订单，国际市场份额逆势提升 。中航团体 积极施展 航线枢纽网络优势，国际业务量大幅增长 。部分中央企业积极实行 海外并购，延伸 产业链条，全球配置资源才能 得到提升 。中远团体 以获得35年特许经营权的法子 全面吸收希腊PCT码头。中国石油、中国石化、中国海油、中化团体 、宝钢、武钢等企业积极开发海外资源，加强 了资源保障才能 。

　　（二）结构 调剂 和产业升级步伐进一步加快。

　　中央企业积极落实产业调剂 振兴方案，加快推动 联合重组，优化资源配置，不断延伸 和完善 产业链和价值链。鞍钢和攀钢、东航团体 和上航联合重组，上海医工院、中出服公司并入国药团体 ，新时代 团体 分拆并入中国节能和保利团体 ，上海船研所并入中国海运，企业布局结构 进一步优化。一些中央企业下大气力推动 结构 调剂 和产业升级。中国国电、中国大唐、中国华能、中国华电、东方电气团体 、中船重工等企业积极发展风电、太阳能等新能源产业，中核团体 、国家核电、中电投团体 、中广核团体 、中核建设团体 等企业大力发展核电产业。中国建材积极发展新型建材、新型房屋和新能源材料 。中国电信、中国联通和中国移动共同推动 电信根本设施共建共享。一批中央企业进一步收缩 管理层级，企业组织结构 得到优化。国家电网大力实行 电网建设、运行等核心业务专业化和人财物等核心资源集约化管理，主营业务管理层级进一步收缩 。中国电子通过减层级、缩链条，企业户数缩减了40%。航天科工清算 整合子企业，实现6家二级单位房地产业务的整个 退出。中国国新控股有限责任 公司正式成立，为中央企业改革重组搭建新的平台。

　　（三）体制机制改革进一步深化。

　　中央企业公司制股份制改革步伐加快。11家公司首次公开发行股票并上市，中国一重、西电团体 等一批企业实现整体上市，中国五矿、中核建设团体 等一批企业完成整体改制工作。建设规范董事会企业扩张 到30家，董事会规范运作的制度进一步完善 ，外部董事队伍建设进一步加强 ，董事会在科学决策、风险提防和加强 管理等方面的作用进一步涌现。宝钢、神华团体 等企业积极摸索 解决整体上市后母子公司管理构架重叠、职能交叉问题。航天科技、航天科工、中国钢研、有研总院等一批企业借助中关村科技园区的特别 政策，摸索 岗位分红权勉励机制。中央企业劳动用工、收入分配等内部改革取得新进展，广泛 推行公开竞聘、末位淘汰和新的用工制度，积极营造重才能 、重事迹 、重创新的气氛 。新兴铸管团体 总部机关和所属企业面向全社会公开招聘中高档 经营管理人员，总部招聘的60多人中，80%以上来自团体 外部。中铝公司严峻 执行月考查 月兑现，收入分配向要害 技术岗位和一线操作员工倾斜。

　　（四）自主创新才能 进一步提升 。

　　中央企业广泛 加大研发投入，抓住行业要害 技术，加大研发攻关力度，在一些重大项目方面取得新的突破。探月工程嫦娥二号任务 取得美满 成功 。大庆油田继续 稳产高效勘察 开发技术获得重大突破。中国南车、中国北车实现引进消化吸收 再创新，列车制造技术达到 国际领先程度 。国家电网、南方电网全面控制 特高压核心技术，在世界电网科技领域 实现了中国创造 和中国引领。电信科研院主导提出的TD－LTE－A成功 纳入4G国际标准 。上海贝尔新一代宽带无线技术研发取得重大进展。一批中央企业加强 合作，推动 集成创新，取得积极成效。中广核团体 与中国一重、中国二重、东方电气团体 、哈电团体 等企业通过引进消化吸收 再创新，形成我国二代改善技术机型CPR1000。16家中央企业组成电动车产业联盟，积极发展电动车产业。武汉邮科院推动 产学研结合，发起组建中国光谷物联网产业技术创新联盟。中国国电加大新能源研发力度，形成20多项拥有自主知识产权的核心技术。中央企业加强 国家级技术中心、研发中心、重点实验 室建设，设立海外研发基地，科研才能 进一步进步 。兵器 设备 团体 长安公司在国内外建立 汽车研发机构，形成“五国十地、各有偏重”的全球研发格局。中国商飞加快设计研发、总装制造、客户服务三大中心建设，大飞机项目研制取得积极进展。