<p> 　　《全民健身企图 （2011—2015年）》公开征求意见 公告中国国情

　　《全民健身企图 （2011—2015年）》钻研 制定 工作自2009年启动以来，在深入 调研、广泛 听取意见 建议的根本上，经重复 钻研 修正 ，形成了公开征求意见 稿，现予颁布 ，欢迎社会各界提出意见 建议。

　　公开征求意见 光阴 ：2010年10月10日至10月30日

　　各界人士可通过电子邮件、传真和来函情势 提出意见 建议。

　　电子邮箱：qts@sport.gov.cn

　　传 真：（010）67111156

　　来函请寄：北京市崇文区体育馆路2号国家体育总局群众体育司《全民健身企图 》起草小组。邮编：100763

　　特此公告。

　　《全民健身企图 （2011—2015年）》

　　研制工作领导小组办公室

　　2010年10月10日

　　全民健身企图 （2011——2015年）（公开征求意见 稿）

　　全民健身关系人民群众身材 健康和生活 幸福，是综合国力和社会文明进步 的重要标记 ，是社会主义精力 文明建设的重要内容，是全面建设小康社会的重要组成部分。到2010年，《全民健身企图 纲要（1995—2010年）》规定的目标 任务 已经完成。为进一步发展全民健身事业，广泛 开展全民健身运动，根据 《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》和国家经济社会发展实际，制定 全民健身企图 （2011—2015年）。

　　一、指示 思想

　　高举中国特征社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指示 ，深入 贯彻落实科学发展观，切实保障宽大 国民 参加 体育健身运动 的权益。大力发展公共体育事业，全面推动 全民健身服务系统 建设，奠定建设体育强国根本。为进步 全民族体质及健康程度 ，丰厚 人民群众精力 文化生活 ，形成健康文明科学生活 法子 ，增进 社会和谐 和文明进步 做出积极贡献。

　　二、目标 任务

　　到2015年的总体目标 是：城乡居民体育健身意识进一步加强 ，参加 体育磨炼人数明显 增加，身材 素质明显 进步 ，体育健身设施更加完善 ，形成笼罩 城乡的全民健身服务系统 。

　　具体目标 任务 是：

　　——经常参加 体育磨炼人数明显 增加。城乡居民体育健身意识和科学健身素养广泛 加强 ，体育健身成为更多人的根本 生活 法子 。经常参加 体育磨炼人数比例达到 32%以上。其中，16岁以上城乡居民（不含在校学生）达到 12%以上，城市居民达到 18%以上，农村居民达到 7%以上。在校学生每天至少参加 一小时体育磨炼。进步 残疾人参加 体育磨炼人数比例。

　　——城乡居民身材 健康素质明显 进步 。达到 《国民 体质测定标准 》合格 标准 的城乡居民（不含在校学生）人数比例增加到90%以上，达到 优异标准 的人数比例增加到16%以上。其中城市居民达到 优异标准 的人数比例增加到20%；农村居民达到 优异标准 的人数比例增加到12%。在校学生广泛 达到 《国家学生体质健康标准 》的根本 请求 ，耐力、气力 、速度等体能素质明显 进步 ，达到 优异标准 的人数比例达到 25%以上。

　　——体育健身设施有较大发展。全国各类体育场地达到 120万个以上，人均体育场地面积达到 1.50平方米以上。形成市（地）、县（区）、街道（乡镇）、社区（行政村）四级公共体育健身设施网络。50%以上的县（区）建有全民健身运动 中心。50%以上的街道（乡镇）、社区（行政村）建有公共体育健身设施。有条件的公园、绿地、广场广泛 建有体育健身设施。各类体育设施利用 率、开放率有较大进步 。形成各类体育设施合理布局、互为补充 、面向公众 的网络化格局。

　　——全民健身组织网络更加健全。形成遍布城乡、规范有序、富有生机 的社会化全民健身组织网络。县（区）广泛 建有体育总会、行业体育协会、单项运动协会和人群体育协会等体育社团，社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部有较大发展。80%以上的城市街道、60%以上的农村乡镇建有体育组织。城市社区广泛 建有体育健身站（点），50%的农村社区建有体育健身站（点）。

　　——社会体育指示 队伍进一步发展。获得社会体育指示 员技术等级证书的人数达到 100万以上，获得社会体育指示 员国家职业资格 证书的人数达到 10万以上。社会体育指示 员素质和技能有较大进步 。全民健身志愿服务运动 广泛 开展，形成组织落实、结构 合理、笼罩 城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。

　　——全民健身服务业发展壮大 。形成规 范有序的体育健身休闲市场，城乡居民体育健身消费程度 明显 进步 ，体育健身服务从业人员较大增加，培植和形成一批实力雄厚、技术气力 强的体育健身服务企业和品牌。

　　三、工作措施

　　——深入 开展全民健身宣传教导 。充沛 利用 广播电视、平面媒体、互联网、新媒体等传媒法子 ，创办 全民健身栏目，举办 科学健身讲座，制造 全民健身公益广告、宣传片、宣传画，出版全民健身科普图书、音像制品，进步 国民 科学健身素养。借助“全民健身日”、重大体育赛事及各种节庆体育运动 ，加强 全民健身社会宣传，提倡 健康生活 法子 ，开展“毕生 体育”教导 ，普及科学健身知识，建立 体育健身是健康生活 法子 最重要组成部分的理念，在全社会形成崇尚体育健身、积极参加 体育健身的社会风俗 。

　　——切实加强 青少年体育工作。认真落实“健康第一”的指示 思想，把加强 学生体质作为学校教导 的根本 目标 之一，纳入学校教导 考查 首要指标。健全学校体育工作机制和督导制度，进步 体育教学质量，全面实行 《国家学生体质健康标准 》，广泛 开展“阳光体育运动”，积极开展课余体育训练，提倡 科学、健康的青少年健身和运动理念。办好各级各类业余体育运动学校、体育传统校，加强 青少年体育俱乐部和青少年户外体育运动 营地建设，建立 和完善 学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络和联动机制。

　　——大力发展城市社区体育。处所 各级人民政府将城市社区体育作为城市社区建设的根本 内容，做好方案，加大投入，以城市街道和居住社区公共体育健身设施建设为重点，不断完善 社区体育健身环境和条件，为社区居民供给 根本 体育健身公共服务。街道办事处有部门和人员负责社区体育工作。有条件的街道建立 体育健身指示 站、社区体育俱乐部等社区体育健身组织，推动 社区体育健身站点规范化建设，扶持居民委员会进步 体育服务才能 ，组织开展小型多样、经常性的社区体育健身运动 。整合街道辖区单位的体育设施、体育人才资源，做到优势互补，资源共享，推动 社区体育与单位职工体育共同发展。