深圳土地如何利用 ？方案部门邀市民提意见

http://www.sznews.com   2009-12-14 18:16  深圳新闻网    【字号：  】中国国情

深圳新闻网讯（记者 罗秋近 通信 员 虞海霞）“至2020年，深圳市域建设用地总规模 把持 在97600公顷以内，居住用地达到 22000公顷。深圳经济特区内福田、罗湖、南山和盐田四区完整 实现建设用地‘零增长 ’甚至‘负增长 ’。”这是《深圳市土地利用 总体方案(2006—2020年)》草案中的内容。

2009年12月14日至2010年1月14日期间，该草案将进行公开展现 ，市民可对相干 方案提出建议和意见 。

深圳土地利用 总体方案是指示 土地管理的纲要 性文件，是落实土地宏观调控和土地用场管制、方案城乡建设的重要根据 ，是执行最严峻 土地管理制度的根本 手法 ，是土地审批和监管的根本 根据 。土地利用 总体方案是制定 土地利用 年度企图 、划定根本 农田保护区以及建设项目用地预审、建设用地审批、土地开发收拾 和土地执法监察等土地资源管理工作的根本 根据 。凡在深圳市域领域内进行方案、建设以及一切涉及土地利用 的行径，均应按照 该方案。

12月14日，深圳市方案和国土 委员会在其网站上发布了《深圳市土地利用 总体方案(2006—2020年)》结果 公示的消息，邀请市民“一起来关注脚下这片土地”。

《方案》提出，在经济飞速跨越的背后，深圳正面临土地、资源、环境、人口四个“难觉得继”发展瓶颈，在四个“难觉得继”中，土地资源难觉得继为第一问题。《深圳市土地利用 总体方案(2006—2020年)》的方案定位为“适应中国国情和深圳市实际的高度城市化背景下的束缚 、转型和创新方案，摸索 建设用地减量增长 的土地利用 示范方案”。

根据 《方案》，深圳建设用地总量把持 为目标 ：至2020年，全市域建设用地总规模 把持 在97600公顷以内，其中城乡建设用地规模 把持 在83700公顷以内，交通水利及其他用地规模 把持 在13900公顷以内；建设用地净增量为3736公顷，建设占用农用地和未利用 地不超过13248公顷。居住用场 所 面，2005年深圳居住用地面积为19042公顷，至方案期末，居住用地达到 22000公顷，增加居住用地面积约3000公顷，占新增建设用地总规模 的20%左右。其中2008-2012年新增居住用地总量900公顷，其中保障性住房用地170公顷。至2020年，新增交通用地3648公顷。

《方案》提出，为创始 土地利用 新格局，建设用地规模 将减量增长 。方案期间全市建设用地规模 总量净增长 3736公顷，增长 率3.9%，方案期末实现建设用地“微增长 ”。其中，经济特区内福田、罗湖、南山和盐田四区完整 实现建设用地“零增长 ”甚至“负增长 ”；方案期间经济特区外宝安、龙岗、光明 和坪山四区建设用地规模 增速逐步降落 。另外，随着深圳市经济的快速发展，城市建设规模 不断扩张 ，城市发展与土地资源缺乏 的抵触 会更加突出，开发利用 地下空间将是深圳市可继续 发展和进步 城市功效 的重要手法 。深圳市拟在近期利用 地下10米以上的浅层，远期拓展地下10-30米的次浅层，建立 起依托地铁网络、以城市公共中心为枢纽的地下空间系统 。到2010年，以轨道车站密集的中心城区为建设重点，加强 公共空间的系统