打造“三个一流”

　　Ó­接新的挑战

　　苏州市地税局

　　在全省地税系统打造“三个一流”的实践中，苏州市地税局立足创新，奋勇争先，提出“一年打基础，二年上台阶，三年见成效”，以昂扬的热情、创新的思路和扎实的措施，凝心聚力，Ó­接挑战。

　　更新理念，激发内在动力。在全体地税干部中开展打造“三个一流”工作大讨论，开展“为苏州地税科学发展建言献策” 活动，组织“创新奖”申报评选，引领干部职工按照科学发展观的要求，针对税收工作新形势和新任务，以创新的精神，树立新理念，确立新思路，谋划新发展，寻求新突破，实现新跨越，深入推进苏州地税“三个一流”建设。大家充分认识到，努力造就一支作风好、业务精、素质高、能力强的干部队伍，是地税事业发展的强有力的组织保证;整合服务资源，改进服务质量，提升服务效能，是税收工作促进¾­济发展、促进社会和谐的重要工作;积极探索和把握税收发展的基本规律，在更高水平上提升管理质量、征管效率和税收成果，将为¾­济社会发展作出更大贡献。

　　落实责任，实施分类指导。成立“三个一流”推进工作领导小组，下设开拓创新、统筹联络、检查考核、统计分析和宣传报道等五个工作组。开拓创新组的任务是正确处理巩固提高与推陈出新、重点工作与亮点工作、基础工作与特色工作的关系，落实好重点、难点指标;统筹联络组的任务是针对存在的问题和薄弱环节，认真剖析Ô­因，统筹各方力量，加强联络沟通;检查考核组的任务是检查考核计划落实情况，做到跟踪问效、精心准备，使各项工作符合指标要求;统计分析组的任务是对各部门指标落实情况进行统计分析，提出相关建议，及时反馈，序时推进;宣传报道组负责对特色工作、亮点工作进行宣传报道，促进创新创优，营造推进氛围。

　　制定方案，落实各项措施。围绕“三个一流”的总体要求，市局出台实施意见，各部门制定相应的工作方案，结合部门实际分解指标，增强责任感和紧迫感，抢抓工作进度，明确责任人，做到有预案、有人抓、有人管，齐心Э力推进“三个一流”建设，同时，实行倒计时，做到以日保月、以月保年，确保“三个一流”目标的实现。

　　强化检查，严格考核奖惩。要求各级领导¾­常深入基层，及时掌握工作进展情况，真正了解工作开展情况和效果。强化监督检查，克服单纯以会议落实会议、以文件落实文件的风气。把监督检查贯穿“三个一流”工作全过程，特别是对重点指标、重点步骤、重点环节进行重点督查。对“三个一流”工作的质量和进度，每月进行分析讲评，表彰奖励进展顺利、工作出色者，通报批评工作滞后、未达标者，同时，针对问题加强整改，多渠道、全方位的发现和解决落实中的问题。

　　一流队伍──为事业发展提供保证

　　苏州市地税局正确分析当前干部队伍建设中存在的新情况、新问题，积极探索干部队伍建设的新方法、新措施，坚持以人为本，强化机制创新，着力加强思想建设、组织建设、能力建设、作风建设、文化建设和廉政建设，努力打造一支“政治坚定、业务过硬、执法公正、作风优良、服务规范”的一流干部队伍，为地税事业发展提供强有力的组织保证。

　　先进文化凝心聚力。加强苏州地税文化建设，着手建立文化教育基地，展示地税文化成果，提炼归纳苏州地税精神，用先进的文化凝聚人心，用地税精神鼓舞士气。在全系统成立乒乓球、羽毛球、网球、篮球、游泳、摄影等10个文体俱乐部，文体活动更普及、更健康、更和谐，陶冶了干部的情操，丰富职工业余文化生活。积极组织干部职工向暴雪灾区、地震灾区及困难家庭、弱势群体捐款捐物，培养他们的友爱之心、奉献之心。构建全系统廉政文化建设展示平台，推进党风廉政建设的深入开展。

　　全员培训提升素质。实施政治理论培训，开展“讲党性、重品行、树形象、作表率”主题教育活动及各类读书学习活动，提高干部思想素质。依托苏州地税内部网站，建立“网上学校”，开展网上教育培训，提高干部业务素质。开展岗位练兵和岗位能手竞赛活动，通报表彰前10名岗位能手;组织业务骨干赴有关院校学习培训，制定相关奖励办法，鼓励干部钻研本职业务，对已取得“三师”(注册会计师、注册税务师、律师)资格的专业人才开展培训，提升业务技能。目前，全系统取得“三师”资格共208人次，专业人才比例近12%。

　　文明创建促进发展。高度重视文明创建工作，把创建工作作为促进苏州地税又好又快发展的基础工程，作为“内强素质、外树形象”、着力打造“三个一流”的重要抓手。从提高创建意识、丰富创建内容入手，教育干部职工自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德，从我做起，从现在做起，大力倡导在单位做个好员工，在社会做个好市民，在家庭做个好成员。创新创建思路，细化创建措施，积累创建¾­验，结合苏州市创建全国文明城市，深入开展以争创文明行业、争当文明市民为主题的“双争”活动，不断提高创建工作质量和效率，形成了文明创建与税收工作齐头并进的良好局面。全市地税系统先后4次被评为“½­苏省文明行业”、多次被评为“苏州市文明行业”和苏州市“财税工作先进单位”;所属多个单位和组织先后被授予“全国税务系统先进集体”、“全国青年文明号”、“全国巾帼文明岗”、“½­苏省十佳基层工会”、“½­苏省五四红旗团委”等荣誉称号，也涌现了一批“全国税务系统先进个人”、“优秀税官”、“劳动模范”等文明标兵。

　　竞争机制激发活力。深化干部人事制度改革，积极推行竞争上岗、交流换岗、任前公示、任职试用等改革措施，推动干部选拔任用的科学化、规范化，激发干部队伍的生机和活力。出台绩效管理实施意见，坚持以人为本，坚持客观公正、注重实效的Ô­则，明确标准和方法，实行领导评价与群众评价相结合，定期考核与平时考核相结合，定性考核与定量考核相结合，以干部职工的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。在坚持差别Ô­则、增强激励作用的同时，建立相应的救济机制，实现组织、个人的共同发展。将考核结果作为调整职务、级别、工资奖金、奖励以及培训、辞退的重要依据，充分体现奖优罚劣。