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海口限购新版现“住改旅”隐忧--中国国情网
2011-05-08

  在限购政策推行了仅仅两个多月后,海口市政府提出了“限价不限购”、“或将对旅游地产实施差别化管理,将其不列入限购的范围”,隐现其欲突破限购令的图谋。在抢抓国际旅游岛的发展机会的同时,不限购旅游地产可以懂得。但如何制订细则,规避地产泡沫,须要海口市执政者的智慧。

  中国房地产报记者 兰亚红 北京报道

  “海口拟率先叫停限购令的说法系误读,海口不会叫停限购令。但海口或将对旅游地产实施差别化管理,将其不列入限购的范围。”面对市场风闻及由此引发的风波,海口市住房和城乡建设局市场管理处处长戴开权对外辟谣。

  这种解释没有缓和市场的质疑声音,甚至一些地方政府部门期望着海口市供给一个突破限购令的城市样本。

  业内专家剖析指出,海口市政府的突破,包含给下滑的房地产市场寻找到一个新的出口的想法是十分危险的,将会引发新的投机潮,甚至资产泡沫。

  一方面要响应楼市调控,一方面又要在国际旅游岛的机会中争夺发展自动,二者如何衡量?海口市政府似乎陷入了两难地步。

  重推旅游地产

  4月20日,海口市市长冀文林在海口市政府第75次常务会议上的一句话,“充足利用国务院给予海南的优惠政策,依照限价不限购的原则,积极出台相干实行细则”,敏捷被市场解读为海口市拟停滞限购政策,由此引发了轩然大波。

  针对外界对海口“旅游地产不限购”的风闻,4月28日,在海口市“十二五”规划纲要暨重大投资项目发布会上,冀文林做了进一步澄清:海口将大力调整商品房构造,发展高档酒店、度假村、产权式酒店等高端项目,扼制低端商品房的开发。并通过大力推动保障房建设,解决中低收入人群包含夹心层人员的住房需求。

  而对“限价不限购”这一原则,海口市住房和城乡建设局市场管理处处长戴开权给出的解释是,“‘限价不限购’要离开来看——‘限价’主要是指海口日前公布的房价掌握目的,要把海口的房价掌握在必定范围之内;‘不限购’则是指海口或将对产权式酒店、酒店式公寓、度假村等旅游地产放开。”

  是什么原因使海口市政府重点重申发展旅游地产?

  “在国际旅游岛政策中,勉励发展高档酒店、度假村、产权式酒店等高端项目。海口此举是愿望抓住此轮发展机遇。”全国房地产经理人联盟副秘书长陈宝存表现,再加上,海口60%的购房者为岛外人士,“限购令”的存在客观上阻碍了当地旅游投资经济的发展。

  根据海口市地税局供给的数据,今年一季度,海口市土地使用税、城市维护建设税、土地增值税收入同比均降低。其中土地增值税收入14090万元,同比降低32.9%。而2010年,房地产业在海口财政收入中占比超过四分之一,增收额占比接近二分之一。

  “如果限购政策不做任何调整,海口今年商品房销售面积下滑将超过50%。对海南的发展将是重创。”一位海南省业内人士担忧地表现。

  实际上,为了避免经济下滑,在海口限购令出台不久,海南省官方就涌现了“岛外需求的旅游、度假、养生等产品,应不同于针对本地居民须要的普通住宅产品,应当有不同的管理方法”的声音。再加上,国际旅游岛项目标实行,海南也愿望政策能够有所差别。

  然则,海南省房价在2009年和2010年快速上涨,引发了中央政府的高度关注,其也是中央房价掌握目的的热门省份之一,差别看待很难实现。“中央与地方间是各怀心思。”上述业内人士表现。

  而对于冀文林提出的“扼制低端商品房的开发”,长期关注旅游地产发展的上海智帝投资有限公司总裁郭勋指出,住房是要有梯度的,世界没有哪个城市大面积全是商业。到海南购房的外地人很多有养老需求,从生活成本斟酌,也须要普通住宅。因此,这一政策导向从长期来看不可行。

  市场的危机

  不过,市场已闻风而动。

  “目前正在报建和筹备报建的项目都在调整规划,加大产权式酒店、酒店式公寓以及商业的比例。”一位不愿具名的在海南开发项目标开发商告知记者,这样的产品可以免于限购。而且这样的做法也得到了政府的支撑,“建设国际旅游岛,提出要加大旅游产业和商业配套的比例,政府也勉励这么做,改报的规划一般都能获得批复。”

  这一现象在专家看来,十分危险。

  “短期来看,可以引发全国资金涌向海口,给海口带来经济利好;但长期来看,海口市的住房构造将涌现断层,这些项目既使入市能否获得收益并支付高成本的运营,都是问题;一旦运营不济,难免涌现烂尾,引发资产泡沫。”著名地产评论员蔡为民指出。

  “这是从寻求政绩的角度提出的说法,并不可行。”一位不愿具名的业内专家指出,海口市还是应当重新修订限购细则,比如放开海口房产界一直呼吁的对“60岁以上的男性、55岁以上的女性”的政策等,求解前途。