河北石家庄根据本市实际，日前出台了《关于加快保障性安居工程建设的实行看法》，采用铁腕手腕，在全国率先出台了将强迫没收违规建设的住宅用房，作为保障性住房的新举措。市领导称，将罚没的违规住宅用房租给买不起房的人，能够起到平抑稳固房价的作用，促进房地产市场的健康有序发展。（5月9日《人民日报》）

　　据报道，石家庄市2011年的保障性住房建设任务为41248套，是2010年的3倍还要多。这样繁重的任务，如果真抓实干，是要付出宏大代价的，土地、资金等都是非常辣手的问题。而没收“违建住宅”，将其转为保障性住房，却是一条“加快保障性安居工程建设”的轻便捷径，无需分文投资，即可白手而得房源，并且今后还有房租可收，对于政府来说，简直是无本万利的“买卖”，难怪要采用“铁腕手腕”了。

　　石家庄没收“违建住宅”有两个“理论支点”：一是这些建筑本身存在违法事实，影响城市布局，捣乱房地产市场；二是没收后用来作为保障性房源，出租给买不起房的居民。有了这两条，没收“违建住宅”似乎就有了充足的政策和道德理由，大家除了举双手拥戴，谁还能表现反对呢？但是在笔者看来，这分明有投机取巧之嫌。国家明明要求石家庄在2011年开工建设41248套保障房，但是石家庄却想出了用没收违建住宅来充数的“高招”。如果手段够铁，措施够硬，说不定还可以超过定额，连明年的保障性住房建设任务也一并提前完成。甚至，还有可能被当成先进经验全国推广。如此，“没收违建”的风暴必将席卷全国。这就有了可质疑之处：“违建住宅”难道一没收，就可以摇身一变为合法建筑，就不影响城市布局了吗？

　　没收“违建住宅”并不能从整体上增长住房供给量，无非是把一部分别续不完备的商品房转化成了政策房。所造成的商品房缺口，必将导致房价上涨，让更多的人买不起房。还有，现在的商品房实施的是预售制。有的房子尚未动工，在图纸上就已经销售完毕。作为购房者，他们显然不可能完整清晰所购房子的手续是否完备。那么，这一部分消费者的利益，是不是随着一道“没收令”就灰飞烟灭了呢？

　　笔者以为，对于“违建住宅”，应当根据具体情形差别看待。确切严重影响城市布局，妨害城市规划的，就要毫不留情地拆掉，而不是没收，因为没收并不能转变其地理位置和建筑格局。对于只是手续不够完美的“违建住宅”，有关部门理应督促开发商完美手续，许可上市销售，以增长商品房供给量。即便有一部分“违建住宅”可以依法没收，没收后也应当公开拍卖，将拍卖资金用于保障性住房建设，而不是由政府直接出租收取租金。因为，没收了人家的房子再用来出租，对政府来说显然不够道义。至于保障性住房建设，应当不折不扣，实打实地完成任务，才干真正地取悦于民。

　　http://news.163.com/11/0509/03/73J65GGG00014AED.html