中图网北京5月5日电（记者常红）中国社会科学院今日发布的《房地产蓝皮书》指出，“十一五”时代我国房地产投资和房产供销均出现快速增加趋势，房地产投资累计达16万亿元，有效拉动了国民经济快速发展，大大改良了居民家庭的居住条件。房地产市场则经历了激烈的V型震动：2005~2008年初高速增加、2008年中~2009年初金融危机形成短暂的激烈调整、2009年中开端敏捷反转增加。

　　从总体发展态势来看，房地产投资增加较快、增速回落，住宅投资占房地产投资比重上升。 “十一五”期间，我国房地产投资累计达16.0万亿元，比“十五”增加10.7万亿元。年投资额由2006年的19423亿元上升到2010年的48267亿元。年均投资32085亿元，是“十五”年均投资的3倍，是“九五”后三年的7.6倍。但是，增速有所回落。“十一五”、“十五”、“九五”后三年房地产投资年均增速分离为24.9%、26.1%和16.2%。

　　住宅投资占房地产投资比重上升。“十一五”期间住宅投资累计达11.4万亿元，比“十五”增长了7.8万亿元。 “十一五”年均住宅投资为22747亿元，分离是“十五”、“九五”后三年年均住宅投资的3.2倍和8.5倍。蓝皮书剖析以为，住宅投资上升的主要原因是，“十一五”期间住宅市场供不应求和房价快速上涨预期，刺激了房地产开发企业投资热忱。房价波动起伏，整体快速上涨。 “十一五”期间商品房销售均价总体上继续保持快速上涨态势，由2006年的3367元/平方米上涨到2010年的5029元/平方米，年均增加达9.7%。其中，住宅销售均价由2006年的3119元/平方米上涨到2010年的4724元/平方米，年均增加为10.0%。

　　调控力度不断加大，住房保障大力推动。据不完整统计，“十一五”期间房地产调控的主要政策达20多项，国办发、国发多达10项。2010年更是针对地方政府树立了考核问责制，并引入了多种行政手腕。另外，“十一五”期间住房保障的制度建设获得重大突破，以《国务院关于解决城市低收入家庭住房艰苦的若干看法》为代表的政策促进了住房保障制度快速推动，而且，保障性住房建设力度也快速晋升。“十一五”期间，解决了1500万户的城镇低收入和中等偏下收入家庭住房艰苦问题。以廉租住房为例， “十一五”期间，中央累计投资1336亿元，而2005年前累计投入47.7亿元用于最低收入家庭住房保障。

　　蓝皮书还指出，“十一五”后期90平方米以下普通住宅投资比重晋升，由2007年的23.3%上升到2010年的31.3%，投资增速也较快。但具有保障性质的经济实用住房所占比重逐渐降低，由2006年的5.1%降低到2010年的3.1%。蓝皮书以为，普通住宅投资比重晋升主要得益于“十一五”期间对房地产的调控政策，如“70/90”政策，尽管地方政府和房地产企业执行的力度不够，但对中小户型供应增多起到了促进作用。

　　蓝皮书以为， “十一五”期间房地产市场迅猛发展，不仅晋升了城镇居民住房水平，推进了经济发展，为地方财政收入供给了宏大支持，促进了城市化过程和城市发展，而且房地产市场相干制度建设也稳步推动。但由于经济体制和房地产管理制度不健全也造成了房地产发展中一系列的矛盾和问题：地方政府土地财政依附、市场监管不力、开发企业垄断严重、投资性需求膨胀并主导购房市场，导致与经济社会发展不相适应的房价过快增加；由于住房供应过度市场化、保障性住房支撑不力，宽大中低收入家庭的消费性购房需求被驱赶，无法分享房地产建设和城市经济发展的造诣。

　　为此，蓝皮书指出，为解决当前房地产市场存在的问题，促进未来房地产市场健康发展，进一步增强房地产调控应增强以下制度建设：制订基本住房保障法，树立保障性住房建设管理长效机制；制订房地产市场发展中长期战略规划；全面增强房地产供求市场与中介市场监管；完美房地产税费机制等。